保安管理师

为了规范保安员管理、教育、培训、鉴定考核，全面提升保安队伍的整体素质，推进保安队伍正规化、职业化建设，在公安部治安管理局指导下，北京市公安局、北京市人力资源和社会保障局依据《保安服务管理条例》、《保安员国家职业技能标准（2014年修订）》（以下简称《标准》）、《保安服务操作规程与质量控制》以及《保安员培训教学大纲》，组织编写“保安行业职业技能等级培训教程”，作为保安员职业技能培训和保安员国家职业资格鉴定考核的教学用书。
本套教程具有以下特点：
第一，适用性强。本套教程在充分考虑经济社会发展、科技进步和产业结构变化对保安职业影响的基础上，客观反映了现阶段保安职业水平，遵循保安员认知规律，对保安职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平进行了较为系统的阐述，力求做到由浅入深、循序渐进，符合保安员培训、保安员国家职业资格鉴定和从事保安服务工作的需要，体现了以保安职业活动为导向、以保安职业技能为核心的特点。
第二，系统性强。鉴于《标准》将保安员职业资格分为初级保安员、中级保安员、高级保安员、保安管理师、高级保安管理师五个等级，“保安行业职业技能等级培训教程”相应地以《保安员（初级）》《保安员（中级）》《保安员（高级）》《保安管理师》和《高级保安管理师》5本教材相匹配。考虑到《标准》在职业道德、基础理论知识、专业基础知识和相关法律法规知识方面规定了共同的基本要求，本套教程以《保安员（通用基础知识）》作为五个等级职业资格培训和鉴定考核的通用模块教学用书。
第三，实用性强。本套教程在内容选择上依托五个级别的职业功能，围绕守护、巡逻、安全检查、武装守押、随身护卫、安全技术防范、安全风险评估等保安勤务在技能要求、相关知识要求、具体操作规程及服务质量和鉴定考核细目等内容进行编写，便于学员掌握全面、规范、易于操作的职业知识和技能。
本套教程的编写得到了北京市公安局、北京市人力资源和社会保障局等单位有关领导的高度重视。北京市公安局治安管理总队、北京市公安局反恐怖和特警总队、中国人民公安大学、华安保安职业技能培训学校、伟之杰保安服务股份有限公司、蓝盾世安职业技能培训学校、振远护卫职业技能培训学校等单位共同参与了本套教程的编写工作。此外，在编写过程中，郭太生、韩锦坤、杨春、范万岗、杜治国、李先喜等专家提出了许多富有建设性的真知灼见，并给予了悉心指导。在此，一并表示真挚的感谢！
《保安管理师》是“保安行业职业技能等级培训教程”之一。本书紧贴保安管理师职业技能标准的要求，内容上体现“以职业活动为导向，以职业能力为核心”的指导思想，突出职业资格培训特色；结构上针对保安管理师职业活动领域，按照其能力素养中核心的三大模块内容，即安全技术防范、安全风险评估和保安项目管理分章节编写。每一章节除在“知识要求”部分介绍保安管理师需掌握的基础理论知识外，还在“技能要求”部分体现对动手能力的培养，从安全技术防范系统工程招投标文件编制、设计任务书编写、维护保养计划编制，到安全风险评估方法和过程的具体应用、安全风险评估报告的编制，再到保安项目管理中可行性报告、投标书、合同书、预算书、实施方案、管理制度的编写，既提供了系统的知识体系的总结，又增强了可操作性和体验感。
本书由闫武军、王文柱主编，裴岩、张宏杰为副主编，各章节的具体撰写分工为：陈文静、陈志华、邢更力、王新峰负责撰写第一章，李春勇、邹湘江、李江涛、徐灿负责撰写第二章，裴岩、周陆涵、张李斌、金大玮、孟宪振、方兴明负责撰写第三章，全书由李京海主审。同时，编者还参阅和借鉴了一些相关的教材和文献资料，在此一并表示诚挚的谢意！
由于水平有限，书中不妥之处，希望广大读者批评指正。

编者

本书紧贴保安管理师职业技能标准的要求，内容上体现“以职业活动为导向，以职业能力为核心”的指导思想，突出职业资格培训特色；结构上针对保安管理师职业活动领域，按照其能力素养中核心的三大模块内容，即安全技术防范、安全风险评估和保安项目管理分章节编写。每一章节除在“知识要求”部分介绍保安管理师需掌握的基础理论知识外，还在“技能要求”部分体现动手能力的培养，从安全技术防范系统工程招投标文件编制、设计任务书编写、维护保养计划编制，到安全风险评估方法和过程的具体应用、安全风险评估报告的编制，再到保安项目管理中可行性报告、标书、合同书、预算书、实施方案、管理制度的编写，既提供了系统的知识体系的总结，又增强了可操作性和体验感。
本书可用于保安员培训、上岗、取证的教学用书。

第一章安全技术防范001
第一节系统运行管理001
学习单元1安全技术防范基础知识001
学习单元2安全技术防范系统常用子系统005
学习单元3安全技术防范系统异常事故的前期处理009
学习单元4编制安全技术防范系统维护保养计划012
第二节工程项目管理018
学习单元1编制安全技术防范系统工程招投标文件018
学习单元2编制安全技术防范系统设计任务书021
学习单元3编制安全技术防范系统工程初步设计方案040
学习单元4编制工程项目施工组织方案和计划052
学习单元5编制安全技术防范系统试运行方案056
学习单元6编制系统初步验收报告058

第二章安全风险评估064
第一节安全风险评估基础知识064
学习单元1风险及风险管理概述064
学习单元2安全风险评估原理076
第二节安全风险评估过程080
学习单元1安全风险评估准备080
学习单元2安全风险识别083
学习单元3安全风险分析085
学习单元4安全风险评价087
学习单元5安全风险应对096
第三节安全风险评估方法综合应用097
学习单元1风险识别——头脑风暴法097
学习单元2风险分析和风险评价——德尔菲法099
学习单元3风险分析和风险评价——风险矩阵法110
学习单元4全过程风险评估——安全检查表法114
第四节安全风险评估报告编制121

第三章保安项目管理126
第一节保安项目管理概述126
学习单元1项目及项目管理概述126
学习单元2项目管理过程及内容130
第二节保安项目规划134
学习单元1编制保安服务项目市场调研方案134
学习单元2撰写保安服务项目可行性报告141
学习单元3编制保安服务项目投标书144
学习单元4编制保安服务项目合同书152
学习单元5编制保安服务项目预算书157
学习单元6编制保安服务项目实施方案163
第三节保安项目实施170
学习单元1组建保安服务项目组170
学习单元2编制保安服务项目管理制度179
学习单元3保安服务项目实施过程中的监督与指导183

参考文献195