危险化学品安全管理(苏华龙)

随着石油和化学工业的迅速发展,化学品的产量和品种大量增加,其使用范围已遍及各行各业和民用消费品。据估计,目前我国市场上流通的化学品在4万种以上,其中有相当一部分是危险化学品,对于这些特殊的商品,其安全生产、安全流通和安全使用是政府、企业所关注的一件大事。研究生产、经营、运输、使用过程中各类灾害发生的原因，了解化学品事故应急救援和重大危险源辨识及安全评价知识，掌握化学品安全技术对减少化学品危害，预防化学品事故的发生具有重要现实意义，我们通过广泛深入的调查、实践与研究，组织编写了《危险化学品安全管理》一书。

该书系统地介绍了我国危险化学品安全管理的主要法律、法规，国家标准和政府职能部门的监督管理职责；系统地介绍了危险化学品的分类与标志；危险化学品的生产、登记、经营、储存、运输、使用和废气物处理各个环节的安全管理；化学品事故应急救援和重大危险源辨识及安全评价；防火防爆安全技术、电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全、职业危害及预防等有关知识。重点介绍了危险化学品生产经营操作岗位的操作技能要求。该书在编写思路上，力求简明、深入浅出、强调系统性、知识性、可读性和实用性。本书既可作为高职高专院校安全工程、化工生产技术等专业的教材；也可作为安全生产管理干部、危险化学品生产经营单位厂长、经理和从业人员的安全生产教育培训教材。

本书由苏华龙主编，并编写第一章、第二章、第五章及附录部分；徐咏冬、蔡庄红编写第四章；常新中编写第六章；蒋清民编写第三章、第七章；刘新奇编写第八章、第九章、第十章。

本书由国家注册安全工程师赵玉奇副教授主审。

由于编写时间仓促，作者水平有限，不妥之处恳请广大读者批评指正。

编者2006年4月

本书是以国家安全生产监督管理总局编制的《危险化学品生产经营单位安全管理人员培训》大纲为依据，并结合多年来从事危险化学品生产经营单位管理人员培训的实际工作经验而编写。全书共分十章，内容包括危险化学品安全生产管理、危险化学品生产经营基础知识、防火防爆及电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全、职业危害及其预防、重大危险源管理与安全评价、化学事故的应急救援及抢救、现代企业安全管理体系。详细介绍了危险化学品生产经营过程中关于安全管理的基础知识、法律、法规以及安全生产管理的新工艺、新技术、新方法，在内容上力求深入浅出、循序渐进、结构严谨、通俗易懂。

本书既可作为高职高专院校化工类及相关专业学生的教学用书，也可作为从事危险化学品生产经营单位的工人及安全管理人员的培训教材和参考资料。

第一章绪论1

第一节危险化学品安全管理的目的与意义1

第二节我国危险化学品安全管理的现状1

第三节我国危险化学品安全管理法律法规简介3

一、中华人民共和国安全生产法简介3

二、危险化学品安全管理条例简介4

三、作业场所安全使用化学品国际公约简介6

四、危险化学品安全管理有关的其他法律法规7

第四节外国危险化学品管理法规简介8

第五节安全生产技术发展方向9

一、安全生产与安全技术9

二、安全技术与生产技术的关系10

三、安全技术的发展动向10

第六节案例分析与讨论11

一、刑事处罚案例11

二、事故仲裁案例12

三、行政责任追究与处分案例13

复习思考题15

第二章危险化学品安全生产管理16

第一节危险化学品安全生产管理概述16

一、危险化学品安全管理的内容16

二、危险化学品安全管理的原则16

第二节安全生产管理的组织机构及职责16

一、企业安全生产领导小组的组成与职责17

二、安全处（科）的任务与职责17

三、车间专（兼）职安全员的职责18

第三节安全生产规章制度19

一、安全生产规章制度的制定19

二、安全生产规章制度的内容19

三、安全生产规章制度的实施20

第四节安全生产教育21

一、安全生产教育的目的、作用21

二、安全生产教育的内容22

三、安全生产教育的形式22

四、安全生产教育的方法25

第五节安全生产检查25

一、安全生产检查的目的与作用25

二、安全生产检查的组织领导25

三、安全生产检查的内容26

四、安全生产检查的形式26

五、安全检查表28

六、安全生产事故管理28

第六节案例分析与讨论30

复习思考题30

第三章危险化学品生产经营基础知识31

第一节危险化学品的分类与标志31

一、我国危险化学品的分类31

二、国外危险化学品分类33

三、危险化学品危险性分类的程序33

四、化学品危险性先后顺序的确定方法33

五、危险化学品的安全标志33

第二节危险化学品安全技术说明书39

一、安全技术说明书的概念39

二、安全技术说明书的内容、结构和编写39

三、企业责任41

第三节危险化学品安全标签41

一、危险化学品安全标签41

二、安全标签的内容、设计和使用42

三、企业的责任43

第四节危险化学品的登记注册45

一、危险化学品登记注册的范围45

二、危险化学品登记注册的组织机构46

三、危险化学品登记的时间、内容和程序46

四、登记注册的基本条件48

第五节危险化学品经营企业的条件和技术要求48

一、从业人员的技术要求48

二、危险化学品经营条件48

三、危险化学品储运条件49

四、危险化学品废弃物处理51

五、危险化学品经营许可证的申办与管理51

六、危险化学品经营企业安全管理53

七、案例分析与讨论53

复习思考题54

第四章防火防爆及电气安全技术55

第一节防火防爆安全技术55

一、燃烧及其特性55

二、爆炸及其特性57

三、火灾、爆炸事故预防措施59

四、防火防爆技术60

五、消防设施70

第二节电气安全技术72

一、电气安全基础知识72

二、电力系统安全技术79

三、静电危害85

四、雷电保护88

五、案例分析与讨论91

复习思考题92

第五章化工生产安全技术94

第一节化工生产安全技术概述94

一、化工生产的特点94

二、化工生产事故的特征94

第二节化工生产工艺过程安全技术96

一、化学反应过程安全技术96

二、化工单元操作过程安全技术100

三、化工生产关键装置及要害部位的安全技术104

第三节化工生产岗位操作安全技术104

一、化工生产装置安全检修104

二、化工生产装置停车检修前的准备工作105

三、化工生产装置的安全停车与处理107

四、化工生产装置的开车111

第四节油罐区及加油站安全技术113

一、油罐区作业的安全要求113

二、加油站作业安全要求114

三、安全用电技术116

四、防静电操作116

五、动火技术118

六、安全检查制度118

第五节案例分析与讨论119

复习思考题121

第六章化工机械设备安全122

第一节化工机械设备安全概论122

一、化工机械设备安全技术的意义和内容122

二、化工机械设备的特点122

三、化工机械检修的安全组织管理工作122

四、安全技术措施123

第二节锅炉安全技术123

一、锅炉的基础知识123

二、锅炉运行的安全管理124

三、锅炉的安全附件125

第三节压力容器安全技术126

一、压力容器的分类127

二、压力容器的定期检验127

三、压力容器的安全附件129

第四节气瓶的安全技术133

一、气瓶的分类133

二、气瓶的安全附件134

三、气瓶的颜色和标记134

四、气瓶的安全管理135

第五节工业管道安全技术137

一、工业管道的分类和分级137

二、管道的管理与维修137

三、试压、吹洗139

四、验收141

第六节起重机械安全技术142

一、起重机械的分类142

二、起重机的基本参数142

三、起重机特定参数144

四、起重事故的综合分析145

五、起重机械安全操作与管理148

第七节化工设备检修151

一、化工检修的分类151

二、化工检修的特点152

三、化工设备检修的实施153

四、化工检修的验收154

五、抽堵盲板、置换和清洗等作业安全155

第八节案例分析与讨论158

复习思考题159

第七章职业危害及其预防161

第一节职业危害防治概述161

第二节工业毒物的危害与防治163

一、工业毒物及其分类163

二、工业毒物的毒性164

三、工业毒物侵入人体的途径166

四、工业毒物对人体的危害167

五、工业毒物的防治169

六、急性中毒的现场抢救170

第三节生产性粉尘的危害与防治171

一、生产性粉尘对人体的危害171

二、生产性粉尘防治技术措施171

第四节噪声危害与防治172

一、噪声的性质、分类和危害172

二、噪声的预防与防治173

第五节辐射危害与防治175

一、非电离辐射危害与防治175

二、电离辐射危害与防治177

第六节高温危害与防治180

一、高温作业及分类180

二、高温作业的危害181

三、高温危害的防治181

第七节灼伤及其防治182

一、灼伤及其分类182

二、灼伤的预防措施182

三、灼伤的现场急救183

第八节个体防护185

一、呼吸器官防护器具185

二、头部及脸部保护器具187

三、防噪声器具187

四、防护服187

第九节案例分析与讨论188

复习思考题189

第八章重大危险源管理与安全评价190

第一节重大危险源管理190

一、重大危险源的概念191

二、重大危险源的分类191

三、重大危险源的管理191

四、重大危险源的申报192

第二节重大危险源的安全评价194

一、安全评价概念195

二、安全评价的目的195

三、安全评价的程序196

四、安全评价的方法196

第三节案例分析与讨论200

复习思考题201

第九章化学事故的应急救援及抢救202

第一节我国“化学事故应急救援抢救系统”简介202

第二节化学事故应急救援的要求202

一、国家对化学事故应急救援的要求202

二、化学事故应急救援的基本原则、任务和形式203

第三节化学事故应急救援的组织实施204

一、应急救援的组织机构与职责204

二、应急救援组织的必备条件205

三、应急救援的组织实施206

第四节化学事故应急预案的制定210

一、制定化学事故应急处理预案的目的210

二、制定化学事故应急处理预案的依据210

三、制定化学事故应急处理预案的步骤210

四、制定化学事故应急处理预案的内容212

五、化学事故应急处理预案的演练、检查与完善212

第五节案例分析与讨论213

一、建立液化烃事故处理指挥系统213

二、完善、补充液化烃事故处理的工具和物资213

三、液化烃泄漏及火灾事故的应急处理213

四、善后工作216

复习思考题216

第十章现代企业安全管理体系217

第一节职业安全健康管理体系(OSHMS)概述217

一、职业安全健康管理体系的由来217

二、职业安全健康管理体系的作用217

三、职业安全健康管理体系的概念与模式217

四、职业安全健康管理体系的特点218

第二节职业安全健康管理体系的基本内容219

一、职业安全健康管理体系的方针219

二、职业安全健康管理体系的组织219

三、职业安全健康管理体系的计划与实施222

四、职业安全健康管理体系的检查与评价227

五、职业安全健康管理体系的改进措施230

第三节健康、安全与环境管理体系(HSE)概述231

一、实施健康、安全与环境管理体系的意义231

二、 HSE管理体系的基本结构231

第四节健康安全环境管理体系要素解析232

一、健康安全环境管理的领导与承诺232

二、健康安全环境管理的方针与战略目标232

三、健康安全环境管理的组织机构、职责、资源和文件控制233

四、风险评价与隐患治理234

五、新建、改建、扩建装置(设施)建设236

六、运行和维修236

七、变更管理和应急管理237

八、事故处理和预防237

九、检查和监督238

十、承包商、供应商及相关方的管理238

十一、审核、评审和持续改进238

复习思考题239

附录一法律法规240

一、中华人民共和国安全生产法240

二、危险化学品安全管理条例246

三、中华人民共和国职业病防治法254

四、特种设备安全监察条例260

五、作业场所安全使用化学品公约268

六、烟花爆竹安全生产管理暂行办法271

七、水路危险货物运输规则273

八、汽车危险货物运输规则277

九、常用化学危险品储存通则（GB 15603—1995）280

十、危险货物分类与品名编号（GB 6944—1986)282

十一、剧毒物品分级、分类与品名编号284

附录二安全检查表286

参考文献299