《锅炉安全技术规程》释义

本条所指的节能环保法律主要包括《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国大气污染防治法》等，法规主要指《特种设备安全监察条例条例》，部门规章主要指《高耗能特种设备节能监督管理办法》，安全技术规范包括《锅炉节能技术监督管理规程》《工业锅炉能效测试与评价规则》等，相关标准包括《火电厂大气污染物排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》等，要求包括国家、部委（国务院、主管部门）、以及地方人民政府出台的文件，例如《大气污染防治行动计划》、《中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《市场监管总局 发展改革委 生态环境部 关于加强锅炉节能环保工作的通知》等。 对锅炉销售单位的要求是落实《特设法》第二十七条“特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。” 随着信息化进程的逐步推进，信息化工作逐步完善，锅炉的制造、安装、改造、修理、使用单位和检验机构应当按照特种设备信息化要求及时填报信息。

国家市场监督管理总局于2020年10月29日发布公告（第45号），正式颁布了《锅炉安全技术规程》（TSG 11—2020），该规程于2021年6月1日正式实施。《锅炉安全技术规程》是以原有的《锅炉安全技术监察规程》等九个锅炉规范为基础，形成的关于锅炉的综合规范。
《锅炉安全技术规程》基本保留了原来技术规范中行之有效的主体内容；将近年来相关文件中提出的基本安全要求纳入规程；对实施过程中发现的问题进行梳理，调整了部分内容；进一步明确了锅炉范围内管道的界定和技术要求；结合近年来锅炉技术的发展，优化了电站锅炉的相关要求，补充了铸铝锅炉的基本安全要求。
本书编写组由参加本规程制定的人员组成。编写组对制定后的条款逐条解释，并将各条款内容、历史背景、制定的本意以及与该条款内容相关的国内外要求等进行系统整理，形成本释义，希望对《锅炉安全技术规程》的正确理解和贯彻执行有所帮助。
参加本规程制定工作的主要单位和人员如下：
中国特种设备检测研究院 郭元亮 钱公 童有武 戚月娣
国家质检总局特种设备安全监察局 李军 冷浩
中国锅炉与锅炉水处理协会 鹿道智 郭华 王骄凌
北京巴布科克·威尔科克斯有限公司 孔伯汉
浙江省质量技术监督局 冯维君
北京康威盛热能技术有限责任公司 陈南岭
上海焱晶燃烧设备有限公司 黎亚洲
大唐河北发电有限公司 张勋奎
广东省特种设备检测院 邱燕飞
广东省特种设备检测院东莞分院 何泾渭
江苏太湖锅炉股份有限公司 顾利平
国家电网华东电网有限公司 程黎明
中国特种设备检测研究院、中国锅炉与锅炉水处理协会、大唐江苏发电有限公司、江苏太湖锅炉股份有限公司、浙江特富发展股份有限公司、浙江音诺伟森热能科技有限公司、中国人民解放军海军锅炉供暖服务中心等单位为本次制（修）订提供了大力支持和帮助。
《锅炉安全技术规程》颁布后，为及时宣贯需要，编写组抓紧时间完成本释义。由于成书时间仓促，疏漏之处在所难免，恳请读者批评指正。
《锅炉安全技术规程》由国家市场监督管理总局负责解释。本释义不属于官方解释，解释内容是作者对规程的理解，不具备法律效力，仅供读者参考。

著者
2020年10月

《锅炉安全技术规程》是以原有的《锅炉安全技术监察规程》等九个锅炉规范为基础，形成关于锅炉的综合规范。《锅炉安全技术规程》基本保留了原来技术规范中行之有效的主体内容；将近年来相关文件中提出的基本安全要求纳入规程；对实施过程中发现的问题进行梳理，调整了部分内容；进一步明确了锅炉范围内管道的界定和技术要求；结合近年来锅炉技术的发展，优化了电站锅炉的相关要求，补充了铸铝锅炉的基本安全要求。按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求增加了锅炉环保的基本要求。

第一部分编制说明1
第一章修订过程2
第二章修订原则3
第三章主要变化4

第二部分条文释义5
第一章总则6
第二章材料17
第三章设计39
第四章制造75
第五章安全附件和仪表123
第六章燃烧设备、辅助设备及系统156
第七章安装、改造、修理174
第八章使用管理187
第九章检验207
第十章专项要求249
第十一章附则303
附录锅炉安全技术规程304