泰安市生态保护研究

生态环境是人类赖以生存和发展的根基，建设美丽家园是人类的共同梦想。习近平总书记指出：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”。党的十八大以来，生态文明建设成为我国社会主义现代化建设的重要组成部分，成为全社会的共识。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等一系列文件的出台实施，使我国的生态文明建设迈向了更高层次。随着“绿色发展”的扎实推进，我国城市的生态环境质量得到持续改善，但生态文明建设压力巨大，矛盾与挑战并存。现阶段生态文明建设正处于“关键期”“攻坚期”“窗口期”三期叠加的局面，必须要加大力度推进生态文明建设，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，来解决城市生态环境问题。
泰安市作为山东省辖地级市，位于山东省中部的泰山南麓，是全国著名的旅游城市。近年来，泰安市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以前所未有的力度抓生态文明建设，努力打造黄河流域生态保护先行区和黄河下游高质量发展样板区，泰安市先后荣获“全国水生态文明城市”“中国最具生态竞争力城市”“中国十大秀美之城”等荣誉称号。泰山山水林田湖草生态保护修复工程作为山东省的唯一项目，成功入选全国第二批山水林田湖草生态保护修复工程6个试点项目之一。
近年来，泰安市聚焦重大生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，坚持生态优先，生态保护工作迈出新步伐，生态环境质量实现新突破。泰安市围绕蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，全面发力、多点突破、纵深推进，人民群众的环境幸福感、获得感不断增强，满意度日益提升，泰安市“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的大生态格局基本形成。泰安市坚持把低碳发展作为生态文明建设的重要途径，坚定不移地走高质量发展道路，推进生产生活全面绿色转型，深入实施“四减四增”，不断调整优化产业、能源、运输、农业投入四大结构，着力推进新旧动能转换，绿色低碳转型跨上新台阶。
本书立足于泰安市的生态环境，包括大气环境、水环境、土地环境、生物多样性环境、噪声环境等，分析泰安市近年来的各类生态环境现状、存在问题，并提出相应的生态保护对策，根本宗旨就是把泰安市的城市建设与生态保护完美结合，积极落实优化措施，争取将泰安市建设成独具特色的生态文明城市，为其他生态文明城市建设提供借鉴。
全书分8章。第1章介绍了泰安市的区域状况，包括地理环境、生物资源、矿产资源、人口经济、交通运输、文化卫生、科技教育等。第2～第6章对泰安市大气环境、水环境、土地环境、生物多样性、噪声环境的环境现状，以及存在问题和治理措施进行论述。第7章是对泰安市固体废物的治理研究。第8章对泰安市生态环境综合治理保护方面的进展及策略进行概述。
本书第1章和第5章由刘忠德撰写，第2～第4章和第6章由孟盼盼撰写，第7章由邵媛媛撰写，第8章由陈红撰写。全书由孟盼盼统稿，刘忠德校稿。
本书得到了泰山学院学术著作出版基金的资助，以及国家自然科学基金青年基金项目（41907204）、山东省自然科学基金（ZR2016EEB24）、山东省高校科技计划（J18KA088）、泰安市科技创新发展项目（2020NS078）、泰山市社会科学课题（18ZD019）等研究课题的支持，特此向支持和关心本书研究工作的所有单位及个人表示衷心的感谢。书中部分内容参考了有关单位或个人的研究成果，均已在参考文献中列出，在此一并感谢。
由于作者水平有限，书中不足之处在所难免，欢迎广大读者不吝赐教。

孟盼盼
2023年7月

本书立足于泰安市生态环境，针对近年来泰安市的生态保护现状、存在问题及保护对策进行介绍，主要包括泰安市区域状况，泰安市的大气环境、水环境、土地环境、生物多样性、噪声环境的现状、存在问题及治理措施，泰安市固体废物的治理研究，以及泰安市生态环境综合治理保护方面的进展和策略等内容。
本书可供生态、环境等相关专业的教师、本科生、研究生及科技工作者阅读参考。

第1章泰安市区域状况001
1.1地理环境001
1.1.1位置境域001
1.1.2地质构造002
1.1.3地形地貌002
1.1.4气候特征003
1.2生物资源004
1.3矿产资源005
1.4人口经济005
1.5交通运输006
1.6文化卫生007
1.7科技教育007

第2章泰安市大气环境保护研究009
2.1泰安市环境空气监测体系009
2.1.1城市与乡镇空气质量监测体系009
2.1.2环境空气挥发性有机物监测体系010
2.1.3空气降尘量监测与酸沉降监测体系011
2.1.4涉气污染源监测体系012
2.1.5大气热点网格化监管体系013
2.2泰安市环境空气功能区分类及质量现状015
2.2.1环境空气质量分级标准015
2.2.2泰安市环境空气功能区分类018
2.2.3泰安市环境空气质量现状020
2.3泰安市大气污染物来源及影响因素023
2.3.1污染物来源023
2.3.2气象因素026
2.3.3地理因素030
2.4泰安市大气环境保护措施032
2.4.1聚焦污染源头，精准施策治理032
2.4.2完善在线系统，提升监控水平034
2.4.3创新管控机制，坚持科学治污035
2.4.4建立保障规范，强化组织保障037

第3章泰安市水环境保护研究040
3.1泰安市水环境概况040
3.1.1水文概况040
3.1.2河流水系041
3.1.3水库045
3.1.4饮用水水源地048
3.2泰安市水资源现状050
3.2.1水资源量050
3.2.2水功能区划及监测断面053
3.2.3水环境质量054
3.2.4水处理工程056
3.3泰安市水环境保护现状059
3.3.1饮用水水源地保护059
3.3.2地下水污染防治061
3.3.3节水型社会建设063
3.3.4水生态文明城市建设066
3.3.5海绵城市建设现状069
3.3.6河湖长制建立072
3.4泰安市水环境存在的问题073
3.4.1水资源保障能力大幅提升，但短缺问题持续存在073
3.4.2水生态文明建设取得显著成效，但水生态安全仍存在隐患075
3.4.3节水水平有较大提高，但节水的综合技术体系尚未形成076
3.4.4防洪减灾体系基本建立，但局部地区仍存在薄弱环节078
3.4.5水利管理服务组织体系初步建立，但现代水管理体制机制尚不完善078
3.5泰安市水环境的保护优化措施079
3.5.1开源——构建坚实水网，增强水资源调配能力079
3.5.2节流——建设节水型社会，推动生产生活方式绿色化082
3.5.3生态——加强水资源保护，建设河湖健康发展新格局085
3.5.4防御——强化水灾害防御，建立灾损可控的防洪体系089
3.5.5保障——深化水管理改革，实现治水兴水能力现代化091

第4章泰安市土地环境保护研究095
4.1泰安市土地环境概况095
4.2泰安市土地利用现状096
4.3泰安市土地利用面临的问题099
4.4泰安市耕地保护措施和成效101
4.4.1坚守耕地红线，严格耕地质量评价101
4.4.2建立耕地保护奖励激励补偿机制102
4.4.3健全全方位“田长制”耕地保护管理体系102
4.4.4探索多样化土地整治投资模式102
4.4.5强化耕地保护执法联动103
4.5泰安市土地污染现状及治理措施103
4.5.1强化源头监管，预防土壤污染104
4.5.2严格建设用地准入管理，保障重点建设用地安全105
4.5.3整合污染防治力量，明确土壤问题106
4.5.4落实分类管理，创建风险管控107
4.5.5组织国家级修复试点，打造土壤污染防治先行区107

第5章泰安市生物多样性环境保护研究108
5.1生物多样性概念及其分类108
5.2泰安市生物多样性保护历程109
5.3泰安市生物多样性现状113
5.3.1森林公园和自然保护区生物资源113
5.3.2泰安市河流、湖泊、湿地公园生物资源115
5.3.3泰安市城区生物多样性116
5.4泰安市生物多样性存在的问题121
5.4.1认识存在不足，物种受到危害121
5.4.2信徒盲目放生，危害生态环境122
5.4.3外来物种侵入，威胁乡土物种122
5.4.4绿化注重观赏，生态功能不足122
5.4.5盲目树种混栽，忽视相生相克123
5.4.6群落结构杂乱，不利动物生存123
5.4.7缺乏有效连接，生物迁徙困难124
5.5泰安市生物多样性保护措施124
5.5.1泰安市山区森林生物多样性保护与生态环境优化措施125
5.5.2泰安市丘陵及平原林业用地生物多样性保护与生态环境优化措施129
5.5.3泰安市河流湖泊湿地生物多样性保护与生态环境优化措施131
5.5.4泰安市农业用地保护区的生物多样性保护与生态环境优化措施133
5.5.5泰安市城镇绿地保护区的生物多样性与生态环境规划措施134
5.5.6泰安市城区生物多样性保护与生态环境规划措施136

第6章泰安市噪声环境保护研究141
6.1环境噪声的分类及标准141
6.1.1环境噪声分类141
6.1.2环境噪声标准142
6.2泰安市噪声环境功能区划145
6.3泰安市噪声环境现状147
6.4噪声污染防治措施148
6.4.1健全法律法规，完善污染监测体系148
6.4.2强化科学规划，创新污染防治途径149
6.4.3加强防治宣传，提高全民防范意识150
6.4.4加强噪声监管，打造良好声环境150

第7章泰安市固体废物防治研究152
7.1泰安市工业固体废物治理现状152
7.2泰安市危险废物治理现状154
7.3泰安市生活垃圾治理现状157
7.3.1生活垃圾分类要求157
7.3.2泰安市城市生活垃圾治理研究159
7.3.3泰安市农村生活垃圾治理研究161
7.3.4泰安市全域垃圾分类新模式163
7.4泰安市“无废城市”建设现状166
7.4.1“无废城市” 的概念166
7.4.2泰安市“无废城市”建设措施166
7.4.3泰安市“无废城市”建设进展174

第8章泰安市生态环境综合保护研究177
8.1泰安市山水林田湖草生态保护修复工程177
8.1.1工程简介177
8.1.2工程成效179
8.2泰安市“三线一单”生态环境分区管控186
8.2.1泰安市生态环境三线186
8.2.2生态空间及分区管控188
8.2.3环境质量底线及分区管控188
8.2.4资源利用上线及分区管控191
8.2.5生态环境分区管控体系192
8.2.6加强“三线一单”实施措施192
8.3泰安市生态环境总体规划194
8.3.1改善环境空气质量，控制温室气体排放194
8.3.2深化系统治理，提升水生态环境质量196
8.3.3强化源头防控，加强土壤、农村环境保护198
8.3.4强化危险废物风险管控，严守环境安全底线200
8.3.5深化“四减四增”，全面推进绿色发展202
8.3.6统筹保护修复，提升生态系统质量和稳定性204
8.3.7深化改革创新，打造现代环境治理体系206
8.3.8开展全民行动，推动形成绿色生活方式208

主要参考文献210